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工商時報【主筆室】
備受各界矚目的新總統就職典禮，終於在今天隆重舉行。正當各方把焦點集中在蔡英文總統的就職演說，究竟要如何描述糾結的兩岸關係時，我們認為更值得關切的，尤在於新政府究竟有沒有能力，帶引台灣走出悶經濟的困局，翻轉迷惘、內耗的惡性循環，展現具國際競爭力的正向循環新機。
關於國人在這方面的殷切期待，我們當然知道包括蔡總統和行政院長林全，也都瞭然於心。因此不只蔡總統提醒新的執政團隊沒有所謂的「蜜月期」，綜觀林揆的組閣過程，也是寧可承受外界批評新閣人事年齡偏高，以及女性閣員偏少，還是堅持要延攬有經驗、有想法的人士擔綱，以期儘量縮減新政府的摸索、磨合期，儘快端出既看得到，也吃得到的新政大餐。
外界不必懷疑新執政團隊的企圖心和決心，因為已陸續預告將要優先推動五大產業創新研發計畫，甚至要在總統府增設「新南向辦公室」，以減輕經貿投資對大陸過度倚賴的風險。但這些主觀的期待與規劃，是否果然能夠一一落實，顯然不能流於一廂情願。回顧過往，不論是在2000年第一次政黨輪替時，或2008年第二次政黨輪替時，當時的新領導人何嘗不也曾是洋洋灑灑的提出一大堆計畫、願景。甚至在每次內閣改組時，新任閣揆也總要宣示將推出諸如亞太營運中心，或兩兆雙星計畫等，用來表現自己的企圖心與勇於任事。
懲前毖後，我們因而要提醒新的執政團隊，不論是要實現競選政見，或者要端出全新的菜色，首先必需要做好1加5的前置作業，才不會陷入進退失據，甚至求榮反辱的窘境。
首先第一個最根本的施政前置作業，就是要好好的盤整行政體系，發揮統合的力量。這其中既包括推動新政策時，一定要有周妥完整的規劃，尤其是相關配套是否齊備，否則治一經卻損一經的亂象，恐將層出不窮。
行政體系的另一個痼疾，無疑就是各部會的本位主義觀念根深蒂固，跨部會橫向聯繫基本上不到位，又如何產生政府一體的力量。同時中央和地方政府之間更是經常各自為政，自然無法發揮統合效能。
關於這部份，其實我們也注意到林揆於組閣之際，除了刻意從各地方政府延攬副首長到各部會擔任政務官，並強調新閣將責成政務委員承擔整合跨部會協調的工作。但這樣的規劃與安排，究竟能否見效，仍有待驗證。
即使行政部門果真整合出看似可行的新政策方案，最後能否發揮預期效果，其他5個環節是否能夠兼籌並顧，同樣不能輕忽低估。
其一是與立法部門如何維持具建設性的互動關係。不客氣地說，近年來立法委員不斷地自我膨脹，從反映民意到監督施政、制?行政權，迄今已一再出現凌駕行政權的案例。當立委享受這種權力的滋味後，要期待他們謹守憲政分際，可謂難上加難。馬政府時代政府施政頻遭掣肘，甚至動輒得咎的前車之鑑，對新政府無疑將是一大考驗。
其二是面對不同政黨，乃至執政團隊內部的不同聲音，如何做好有效溝通，跳脫不同政黨之間零和對抗的窠臼，無疑也將影響政務之推動。
其三是如何定位與企業之間的互動關係。簡而言之，工商企業界自然期待新政府能夠改善投資環境，落實以五大生態系布局產業創新。新政府如果一一順應，提供各式各樣政策優惠和獎勵措施，固然為業界所樂見，但也可能引發社會底層大眾的反彈。如何拿捏，是對新政府施政智慧的一大考驗。
其四是廣大的民眾，對新政府的期待更高，議題面向也更廣，實務上更難盡如人意。如果順了姑意卻逆了嫂意，只怕新執政團隊的痛苦指數將會不斷飆升了。
其五是在兩岸關係上的應對，也要展現成熟的智慧。除了不刻意挑釁對方之外，如新南向政策的推動，也要有風險控管的備案，而不是一廂情願的以為果真找到了新的桃花源。
總體以觀，包括蔡總統與林揆，既然登上大位，自然要有所作為。但政治本來就是一種可能的藝術，推動理念，展布新局，在在需要以智慧化解險阻。天祐台灣，衷心期盼能夠走出新局。
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（中央社記者黃巧雯台北 6日電）外傳聯發科施壓經濟部官員要求開放陸資參股，經濟部長李世光今天直呼「不可思議」，將進一步追查，若有官員無法應付壓力，會將該名官員調職。
立法院經濟委員會今天邀請經濟部長李世光業務報告並備詢。
媒體報導，聯發科搶在新政府上台前將中國子公司賣予中國國企航天集團旗下的四維圖新，再換取合資結盟機會。經濟部官員透露，聯發科從未提出中資參股申請，也尚未提出出售中國子公司申報，但透過不同管道的遊說力道已經加大。
李世光中場休息受訪時表示，除了銀行之外，經濟部主管業務範圍包含全台企業，他強調每天都是在思考對國家最好的發展政策。
傳出聯發科向經濟部官員施壓，李世光強調，從部長角度來看，「是不可思議的一件事情」，他坦言看到新聞也很納悶，將進一步追查，若有官員無法應付壓力，會將該名官員調職。
至於是否開放陸資投資半導體，李世光表示，政策沒有改變或轉彎，他強調高科技產業往前推動時，全球化或競爭本來就是必要的手段，企業需要市場、人才與人力。
不過李世光表示，無論採取全部開放或全部不開放的政策，企業皆會跑光光，他認為必須尋求最好競爭利基點，讓產業擁有全球競爭力、高科技人才與年輕人有好的就業機會。1050606
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